Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нормы температуры на рабочем месте: СанПиН 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Мало кто знает, но на законодательном уровне прописаны определенные критерии, благодаря которым осуществляется охрана труда. Речь идет о санитарных правилах и нормах — СанПиНе, кодексе стандартов, определяющих, согласно названию, гигиенические и здравоохранительные нормы для трудовой занятости населения. Проще говоря, речь идет об условиях работы в офисе при недопустимой температуре. Если в помещениях очень холодно или жарко, то раздел 2.2.4.548-96 СанПиНа «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» оговаривает допустимые температурные границы по Цельсию и количество рабочих часов.
Все эти ограничения определяет Трудовой кодекс Российской Федерации, предписывающий работодателю неукоснительное соблюдение правил, исходя из Федерального закона № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года. Если же наниматель требует строгой выработки плана, а вы по-прежнему на «грани выживания», то по ст.163 ТК РФ он обязан принять комплекс мер для создания комфортных или оптимальных условий для сотрудников. Например, установить кондиционеры или обогреватели.
Прецеденты несоблюдения этих законов штрафуются в круглую сумму, а для особых случаев предусмотрена мера остановки деятельности компании на 3 месяца, согласно ст. 6.3. КОАп РФ.
Печально, не правда ли? Такова плата за наши комфортные и человеческие условия труда, ведь рабство уже давным-давно отменили.
Итак, выше мы подробно рассмотрели законодательную часть. Что же в ней оговаривалось и какой микроклимат должен поддерживаться в современном офисе?
Кондиционер — враг или друг?
Другая проблема, которая может настигнуть в теплое или холодное время года, — это кондиционер или сплит-система. Никто и никогда не хочет сидеть под ними или по направлению потока воздуха. Поэтому персонал делится на два конфликтующих лагеря, деля пульт управления или пряча оный. Как быть в такой ситуации и кто тут прав, нам подробно объясняют требования СанПиНа. В нем прописаны нормы движения воздуха, скорость которого не должна превышать 0,1-0,3 м/с. Проще говоря, находиться под струей работающего кондиционера ни в коем случае нельзя и рабочие места необходимо перенести в другую часть кабинета. А для того, чтобы не заболеть острыми респираторными заболеваниями, нужно в обязательном порядке проводить регулярную чистку сплит-систем.
Подводя итоги, хочется заметить, что все вышесказанное должно регулироваться между вами и работодателем охраной труда. Мы не будем перечислять все статьи Трудового Кодекса, в котором оговариваются все нюансы, температурная норма и дисциплинарная ответственность за несоблюдение норм и стандартов. Но всегда важно знать, что ваш комфорт за рабочим местом и не обеспечение оного закреплены Постановлением Правительства РФ № 399, нарушение правил охраны труда карается по ст. 143 Уголовного Кодекса, а ваши права работника регулируются ст. 5.27 КоАП РФ.
А если диалог между вами и работодателем не складывается, то вы можете обратиться в санитарно-эпидемиологическую службу или написать в Государственную инспекцию труда по району регистрации юридического лица или ИП для дальнейшего проведения проверок и привлечению к ответственности. И тогда все температурные режимы в офисе будут соблюдаться в обязательном порядке по санитарным нормам.
Таблица температурного режима и рабочего времени
| Температура воздуха на рабочем месте, °C (для холодного времени года) | Время пребывания на работе, час. (не более) | Температура воздуха на рабочем месте, °C (для теплого времени года) | Время пребывания на работе, час. (не более) |
| 6 | 33 | ||
| 7 | 32,5 | 1 | |
| 8 | 32 | 2 | |
| 9 | 31,5 | 2,5 | |
| 10 | 31 | 3 | |
| 11 | 30,5 | 4 | |
| 12 | 30 | 5 | |
| 13 | 1 | 29,5 | 5,5 |
| 14 | 2 | 29 | 6 |
| 15 | 3 | 28,5 | 7 |
| 16 | 4 | 28 | 8 |
| 17 | 5 | 27,5 | 8 |
| 18 | 6 | 27 | 8 |
| 19 | 7 | 26,5 | 8 |
| 20 | 8 | 26 | 8 |
Охрана условий труда по Трудовому кодексу: температурный режим на рабочем месте
Ситуация регулируется нормами ст. 212 ТК РФ, которая говорит, что руководство компании будет отвечать по всей строгости КоАП в случае невыполнения установленных рекомендаций относительно создания благоприятной среды внутри помещения и несвоевременного выполнения санитарных работ.
В список действий включено соблюдение температуры по категориям работников. Это правило обязательно к исполнению, так как показатели вне норм влекут за собой повышение энергозатрат на регулировку организмом внутренних процессов, а значит ухудшается работоспособность и появляются риски для здоровья.
При этом не имеет значения состояние погодных условий на улице: современное оборудование и климатическая техника в полной мере способствуют регулировке важных параметров воздуха в малых и больших офисах, производственных цехах и складах.
Какая температура должна быть в офисе
Здоровье у всех разное, и температурные колебания все переносят также по-разному. Кому-то и при 15 °С жарко, а кто-то чувствует себя комфортно только при 30 °С.
Чтобы исключить эти крайности и удовлетворить запросы всех сторон, государство разработало и утвердило гигиенические требования к микроклимату производственных помещений (СанПиН 2.2.4.548-96).
Этот документ устанавливает оптимальные значения температуры в офисах, а также показатели допустимых отклонений температур от оптимальных значений, нарушать которые нельзя.
По данным СанПиН офисные работники отнесены к категории 1а. То есть к сотрудникам, выполняющим работы с низкой интенсивностью энергозатрат (до 120 ккал/ч) при незначительных физических нагрузках.
Оптимальной для офисных сотрудников считается следующая температура:
- 22–24 °С – в холодное время года;
- 23–25 °С – в теплое время года.
В идеале эту температуру и надо поддерживать в офисе. Перепад температуры воздуха в течение рабочей смены не должен превышать 4 °С. Максимально возможная температура составляет 25 °С.
При этом абсолютные значения температуры воздуха не должны выходить за пределы:
- 20,0–21,9 °С – в холодное время года;
- 21,0–22,9°С – в теплое время года.
Сокращение рабочего дня при превышении температуры на рабочем месте
В соответствии с нормами СаНПиН в зависимости от того, насколько превышен температурный режим работы в помещениях, продолжительность рабочего дня должна быть уменьшена на 1,2,3 и более часов (Приложение 3).
Рекомендуем. При сокращении рабочего дня следует учитывать также и двигательную активность работников. Так, для офисных сотрудников, мало перемещающихся и занимающих в основном сидячее положение, предельная температура воздуха в помещении по СаНПиН будет иной, чем, например, максимально допустимый температурный режим при работе в цехе для работника, переносящего тяжести.
Из таблицы ниже видно, какой максимальной продолжительности может быть рабочий день, в зависимости от температуры воздуха и активности сотрудников.
Время, на которое сокращен рабочий день, оплачивается в соответствии с ч. 2 ст. 157 ТК РФ (как время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника).
Категории работ, которые учитываются при определении оптимального температурного режима
Допустимая температура в помещении на рабочем месте зависит от того, к какой категории энергозатрат относится тот или иной вид деятельности. Здесь имеется в виду, сколько энергии выделяется и затрачивается человеком при выполнении определенной работы. К примеру, для офисных сотрудников и грузчиков данный параметр будет сильно отличаться.
Разобравшись с тем, к какой категории относится каждый вид профессиональной деятельности, работодатель без труда сможет определить какая температура воздуха на рабочих местах должна быть в соответствии с нормативными актами. Далее приведена таблица с описанием категорий разных видов профессиональной деятельности:
|
Категория |
Описание |
|
Iа |
Трудовая деятельность, при осуществлении которой работники практически все время сидят (бухгалтер, наборщик текста, швея, часовщик и пр.). |
|
Iб |
Работы, при выполнении которых человек периодически сидит или перемещается в пространстве (библиотекарь, продавец, контролер и пр.). |
|
IIа |
Деятельность, связанная с постоянным движением (курьеры, почтальоны). |
|
IIб |
Работа, связанная с перемещением тяжестей массой до 10 кг. |
|
III |
Работа с перемещением грузов весом более 10 кг. Также сюда относятся работы, для выполнения которых требуется постоянное физическое усилие. |
- водолазов и космонавтов;
- условия выполнения аварийно-спасательных работ или боевых задач (кем, не уточняется, но очевидно, речь про спасателей и пожарных);
- труд в помещениях с искусственными источниками холода, если работники используют специальную одежду с повышенными теплоизолирующими свойствами.
В СанПиН 1.2.3685-21 содержатся гигиенические требования к показателям микроклимата для рабочих мест в производственных помещениях. Это значит, что формально СанПиН регулируют, при какой температуре в помещении нельзя работать, а на тех, кому предстоит работа на открытом воздухе, например, на дорожных рабочих, правила не распространяются (распространяются, конечно, но что делать, если так написано).
Теперь о производственной среде и микроклимате.
Есть пять показателей микроклимата:
- температура воздуха;
- температура поверхностей;
- относительная влажность воздуха;
- скорость движения воздуха (ветра);
- интенсивность теплового излучения.
В совокупности они представляют собой комфортную среду, при которой условия работы оптимальны.
Что не вошло в эти показатели, но учитывается СанПиН, — одежда, в которой человек трудится. Работать в сукне жарко, и порой некомфортная спецодежда отбивает у рабочих всю тягу к труду. Обратимся к специальным нормам. За единицу одежды СанПиН берут комплект вещей с теплоизоляцией 1 CLO в холодный период года и 0,7-0,8 CLO в теплый период года на период 8-часовой рабочей смены.
Законодательное регулирование вопроса
Последний из нормативных актов в этой сфере – СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21 июня 2020 г. № 81).
Цель правил – профилактика заболеваний или отклонений в состоянии здоровья работников, первопричина которых — неблагоприятная среда служебных помещений.
Нормированы и условия для офисных служащих, труд которых с учетом общих энергозатрат организма, обусловленных характером деятельности (до 139 Вт), отнесен к категории работ Iа (Приложение 1 к СанПиН, Таблица П 1.1).
Что делать работнику, если работодатель не соблюдает температурный режим
Если начальник организации не заботится о комфорте сотрудников и не создает оптимальные условия для труда, работник не должен это терпеть из-за страха увольнения (согласно закону, любой человек может защитить свои права). В этом случае необходимо написать заявление в санитарно-эпидемиологическую службу, после того как начальник после двух обращений не реагирует на просьбы создать оптимальные условия, то есть не выполняет свои прямые обязанности.
В результате этого действия в организацию придут контролирующие органы, и, если претензия будет обоснована, то работодатель будет привлечен к административной ответственности.
Обратите внимание! Помимо требований по устранению выявленных нарушений, начальник структуры получит штраф.
Ответственность работодателя
Если же работодатель не желает соблюдать нормы СанПиН 2.2.4.548-96, то он может быть привлечен к ответственности. Придётся выплатить штраф в размере 10 000 – 20 000 руб. Либо же деятельность юридического лица может быть приостановлена на 90 суток (статья 6.3 и 6.4 КоАП РФ).
При какой температуре в офисе сокращается рабочий день летом зависит от показаний только в помещении, а не на улице. Поэтому, если даже если в регионе стоит нестерпимая жара, но работодатель оборудовал рабочие места кондиционерами, которые позволяют поддерживать в помещении оптимальный температурный режим, то закон не обязывает сокращать продолжительность рабочего времени. Современные офисы чаще всего всё-таки имеют кондиционеры, поэтому большинство сотрудников вынуждены работать полный день даже в жаркое время года.
Говоря про температурный режим на рабочем месте и меры оптимизации труда персонала зимой и летом, помним про постановление главного санитарного врача России от 21.06.2016 № 81 «Об утверждении СанПиН 2.2.4.3359-16 Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» (вместе с СанПиН 2.2.4.3359-16. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы…). Это постановление зарегистрировано в Минюсте 08.08.2016 под № 43153 и имеет статус действующего нормативного документа, обязательного для исполнения.
Неизбежность постановления достигается не только регистрацией в Минюсте, но и прямым указанием в пункте 1.2 самого СанПиНа, в котором написано, что соблюдение требований правил обязательно как для граждан, которые находятся в трудовых отношениях, так и для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Буквально это значит, что несоблюдение санитарных требований, в том числе отказ менять условия труда, если температурный режим по СанПиН не соответствует оптимальным показателям, является поводом для наложения штрафа по статье 5.27.1 КоАП РФ — до 80 000 рублей.
Нормы температуры на рабочем месте
Средние показатели оптимального температурного режима зависят от условий работы и времени года. Чем меньше энергии расходуется при проведении работ, тем выше должен быть этот показатель:
- для работников офиса: в теплое время года ― 23–25 °С, в холодное ― 22–24 °С;
- для работников с небольшой физической нагрузкой: летом ― 22–24 °С, зимой ― 21–23 °С;
- для лиц, работа которых предполагает ходьбу и небольшие физические нагрузки: летом ― 20–22 °С, зимой ― 19–21 °С;
- для сотрудников, чей труд предусматривает повышенную физическую нагрузку: летом ― 19–21 °С, зимой ― 17–19 °С;
- для работников с высокой физической нагрузкой: летом ― 18–20 °С, зимой ― 16–18 °С.
Какие меры можно предпринять
Решением подобной проблемы могут быть следующие варианты:
- Оборудование для отдыха специального помещения.
- Перевод рабочего на другое рабочее место.
- Более ранний роспуск работающих по домам.
- Дополнительные перерывы.
Если работодатель отказывается выполнять требования для обеспечения оптимальной работы, то его можно обвинить в двух правонарушениях одновременно.
- Нарушение санитарных норм и правил (нормы температуры в помещении не соответствуют нормативным показателям).
- Игнорирование трудового законодательства из-за того, что люди трудятся в несоответствующих условиях.
Если начальник в этой ситуации бездействует и не соглашается сотрудникам предоставлять другое рабочее место, то время, которое он находился в неблагоприятных условиях приравнивается к смене (ежедневному рабочему дню) по продолжительности. Иными словами, можно свободно говорить о переработке сотрудника по инициативе начальника со всеми вытекающими финансовыми и юридическими последствиями.